国防预算
过去几年,欧洲发生了一个非常明显的变化。
国防重新成为各国政府最重要的议题之一。
俄乌战争改变了欧洲对安全的判断。
美国又不断要求欧洲承担更多自己的防务成本。
很多欧洲国家开始增加军费。
德国扩大军事投资。
波兰大幅提高国防预算。
英国也提出长期增加国防支出的目标。
欧盟则开始建立新的共同融资和军工采购机制。
如果只看政治新闻,这些决定似乎很简单:
世界变得更危险,
所以应该增加国防投入。
但真正困难的问题其实在后面:
这些钱到底从哪里来?
国防预算不是凭空出现的
一个国家的财政和一个家庭其实有一点相似。
收入有限。
但想花钱的地方很多。
医疗。
教育。
养老金。
道路。
铁路。
能源。
住房。
地方政府。
国防。
如果经济快速增长,问题相对容易。
政府税收自然增加,
可以同时多做一些事情。
但欧洲现在面对的恰恰不是这种环境。
很多国家经济增长并不快。
人口正在老龄化。
医疗和养老金支出不断增加。
政府债务已经很高。
与此同时,又需要突然增加国防预算。
于是一个非常现实的问题出现了:
如果国防多花100亿,
这100亿从哪里来?
最简单的办法当然是借钱
政府可以发行国债。
今天先花钱。
未来慢慢偿还。
对于战争、疫情或者大型基础设施投资来说,
借债本身并不一定是坏事。
因为一些支出确实不应该全部由今天的纳税人承担。
但问题在于:
欧洲很多国家已经借了很多钱。
而且现在借钱也不像十年前那么便宜。
过去利率接近零的时候,
政府发行长期国债成本非常低。
现在完全不同。
长期债券收益率明显上升。
政府每增加一笔债务,
未来都需要支付更多利息。
于是国防支出增加以后,
真正增加的可能不只是今年的军费。
还有未来几十年的债务利息。
这也是为什么长期国债收益率值得普通人关注
很多人觉得政府债券距离自己的生活非常远。
其实并不是。
如果投资者越来越担心一个国家:
债务太多,
财政赤字太大,
未来通胀偏高,
他们就会要求更高的收益率才愿意购买国债。
政府融资成本于是上升。
但国债收益率又是整个金融系统非常重要的参考价格。
企业借钱会受到影响。
银行融资会受到影响。
房贷也会受到影响。
所以政府财政状况恶化,
最终可能通过金融市场重新来到普通家庭。
一开始只是新闻里的:
“10年期国债收益率上涨20个基点。”
最后可能变成:
你的Mortgage又贵了一点。
第二种办法是加税
如果不想继续大量借钱,
那就增加政府收入。
也就是税收。
提高所得税。
提高National Insurance。
提高VAT。
增加企业税。
或者冻结税收门槛,让工资上涨以后更多收入逐渐进入更高税率。
这些方法政府都可以使用。
但政治上都很困难。
因
